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一把打开改革“2.0时代”之门的钥匙  

2014-08-06 10:34:50|  分类: 杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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一把打开改革“2.0时代”之门的钥匙 - 清  泉 - 激活人生一把打开改革“2.0时代”之门的钥匙

一把打开改革“2.0时代”之门的钥匙

“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化”

2013年11月15日 星期五 北京青年报

    1980年8月,诗人梁小斌在《中国,我的钥匙丢了》里发誓,“我要顽强地寻找,希望能把你重新找到。”钥匙是一个温暖而有序的意象。如果说,发轫于1978年的改革意味着我们终于找到了曾经丢失的钥匙,这就是改革。这把钥匙,打开了通向现代社会的古老之门,而今天我们仍需寻找,寻找一把更神奇的钥匙,打开更深远、更厚重的坚硬之门。

    先来说一个有趣的时间节点。1978年12月,十一届三中全会召开时,26岁的刘永好还是一所中专学校的老师,喜欢读书看报的他很快感受到了变化,一番思索之后,最终选择辞职创业;1984年10月,柳传志已经40岁,拿着北京计算机新技术发展公司拨给他的20万元创业;1992年邓小平南方谈话后,中国企业政策发生改变,时任国务院发展研究中心《管理世界》副总编(副局级)的陈东升心动了,于1993年辞职创业;1999年3月,马云开发阿里巴巴网站,2003年5月创办淘宝网……可明显看出,这些亿万富豪的发家史,多是因为应和了三中全会的琴弦,而奏出激越的人生高音。十八届三中全会之后,又将改变多少人的命运?

    连日来,我们进入“三中全会时间”,“三中全会”已经成为改革开放的代名词,被涂抹了丰富的油彩,更被赋予了深刻的内涵。如今,十八届三中全会已经闭幕,而“三中全会时间”并不会退隐,它依然为人热议,被赋予新的内涵。新的时间开始了!

    犹记得11日晚上,有人在微博上说,“明日或者后日开奖,谜底揭开的一刻,如是‘谢谢’,请勿埋怨,这个民族已付出了太多代价。”复杂况味,溢于言表。有外媒说得更直接:本届三中全会不会有大动作,不必抱以期待。然而,当谜底揭开的那一刻,我们收获了怦然心动的欣喜。在五千余字的公报中,出现11次“公平”、11次“创新”、13次“开放”、22次“市场”、23次“人民”、30次“深化”;提及最多的三个词:34次“经济”、44次“制度”、59次“改革”。

    改革,依然是最雄壮的声音。也许,单纯打量“改革”二字,并不会让人太兴奋。“改革”二字所蕴含的大动作,才值得期待。公报指出,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。为了将改革全面深化,专门成立领导小组,堪称大手笔。市场的作用被突出强调,描述为“决定性作用”:公报指出,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”土地制度将发生重大变化。公报提出,要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场。公报还赋予农民更多财产权利,无疑让人欢欣鼓舞。此外,无论司法改革还是财税体制改革,公报都有所涉及。

    颇受公众关注的反腐,同样着墨。坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。

    如果说以往的三中全会,往往聚焦于改革一个点上,比如十一届三中全会关于农村的改革,十二届三中全会侧重于工业领域,十四届三中全会围绕社会主义市场经济展开。而本届三中全会,确属全面深化改革。正因为如此,猛一看全会公报的内容似乎平淡无奇、面面俱到,但细读之后便会发现蕴涵巨大波澜,一些关于改革的表述甚至超出公众预期。

    当然,全面深化改革,不等于没有侧重。正如路透社的评价:可以看出经济体制改革仍是重中之重,是龙头,说明发展才是核心问题。其核心思想是解决政府和市场的关系。政府职能作为市场秩序的维护者、守夜人,更符合市场关系。统计显示,新一届政府成立不到一年,取消和下放的行政审批事项已达334项。处理好政府与市场的关系,这关系到中国改革的命运,也关系到我们每个人的命运。

    35年后的今天,我们重新审视改革。需要弃绝浪漫与诗意的抒情,改革是看不见的短兵相接,甚至是更惨烈的对阵,温柔与浪漫并不属于它;需要看到,改革往往都是被逼的,如果不是到了必须要改的时候就很难有改革动力,用习近平总书记的话说,“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化”。同时,今天我们谈论改革,似乎不再具有“振臂一呼应者云集”的效果,有的人心猿意马,有的人顾左右而言他,有的人意兴阑珊,还有的人看不到改革的效用。换句话说,革思想的命、削手中的权、去自己的利,不是每个部门都愿改,也不是每个群体都想改。在这种语境中,中央成立全面深化改革领导小组,既是推进改革的制度保障,也是水到渠成之举。

    有人说,35年前,一场真理标准大讨论,为改革开放启动做了准备,35年后的今天,时代的新主题可以是:行动是检验改革决心的唯一标准。毋庸置疑的是,十八届三中全会对全面深化改革开放进行了总部署、总动员,接下来,就需要“冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱”,防止“只踩油门不挂挡”。唯有将全面深化改革进行到底,才有明朗的未来,明亮的人心,明快的时代。

    中国的改革站在了新的历史起点上。脚踩热土,拥抱时代,每个人都是改革的参与者,每个人的命运也将因改革而发生变化。“没有痉挛,历史就不能向前迈进一步”。一切事物的趋于完善,都是来自适当的改革。开启中国改革“2.0时代”,乃至更“高配”的时代,需要我们戮力同心,坚韧而进。文/秦淮川

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